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miércoles, octubre 17, 2007
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Inversión extranjera creció un 14% el 2006
Inversión extranjera creció un 14% el 2006
Santiago, Chile.
16 oct 2007
Las entradas de inversión directa durante el año pasado llegaron a los 8.000 millones de dólares, lo que representa un 28 por ciento del total de formación bruta en la economía nacional, siendo este dígito muy superior al promedio de los países en vías de desarrollo, que registraron un 14 por ciento de participación externa en sus mercados.
La gran diferencia marcada por nuestro país se debe principalmente a la baja tasa de interés norteamericana, situación que estimula al inversionista estadounidense a ingresar al mercado chileno (que por si sola es una de las causas del debilitamiento del dólar), y por otra parte, las políticas fiscales basadas en el subrayado intervencionismo estatal en el resto de los países latinoamericanos, han derivado en un estancamiento de las inversiones extranjeras en los otros mercados de la región.
Finalmente, para la situación latinoamericana en general -incluido Chile- el informe prevé que durante este año y los siguientes se mantendrá la tendencia al alza de la Inversión Extranjera Directa (IED) global, aunque a un ritmo menor al observado en 2006, lo que es consistente con la situación económica mundial.
Fuente: cvAutor: UPI
Rodrigo González Fernández
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PODER DE LAS MULTINACIONALES EN EL MUNDO
Informe 2007 sobre las inversiones en el mundo
El poder de las multinacionales se amplía en la actividad mundial
Las multinacionales controlaron el 84% de la inversión extranjera directa en 2006 en todo el mundo, según el informe de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). El año pasado la inversión extranjera directa movió 922.060 millones de euros, un 38% más que un año antes. El poder económico y político de las transnacionales está creciendo, sólo Venezuela y Bolivia frenan su expansión.
Juanjo BASTERRA | BILBO
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) informó ayer de que los flujos de inversión extranjera directa a nivel mundial aumentaron, por tercer año consecutivo, un 38% hasta alcanzar los 922.060 millones de euros (1.306 millardos de dólares), lo que pone de manifiesto, a juicio de esa organización internacional, «la solidez de la economía en muchas partes del mundo», ya que el crecimiento «se dio en los tres grupos de economías: los países desarrollados, los que están en vías de desarrollo y las economías en transición de Europa sudoriental y la Comunidad de Estados Independientes».
Las multinacionales de los países desarrollados movieron el 84% de las inversiones en el exterior en 2006. El informe reconoce el trato de favor que tienen esas empresas a nivel fiscal y en materia de inversión, aunque reconoce que «está surgiendo un rechazo, que está encabezado por Venezuela y Bolivia», precisa el informe.
Entre las razones del fuerte crecimiento de los flujos mundiales de inversión extranjera se encuentran, según ese organismo internacional, «los beneficios cada vez mayores de las empresas en todo el mundo y el consiguiente incremento del precio de las acciones, que elevó el valor de las fusiones y adquisiciones transfronterizas».
El secretario general de la UNCTAD, Supachai Panitchpakdi, asegura que en el primer semestre de este año ya se ha producido un incremento del 66% en las fusiones transfronterizas. La duda principal en estos momentos se encuentra en el efecto que tendrá la crisis financiera. Aunque desde ese organismo no se presta demasiada atención, sí se reconoce que puede producirse «un ligero parón inversor».
Según el informe, la actividad económica que generó la inversión extranjera y la propia actividad de las multinacionales en todo el mundo ascendió el año pasado a más de 8,4 billones de euros. Esa actividad económica la movieron 78.000 empresas transnacionales de todo el mundo que son propietarias de unas 780.000 filiales extranjeras.
Se calcula que, en 2006, las ventas de las grandes empresas supranacionales crecieron un 18%, el valor de su actividad se elevó en un 16% y las exportaciones de esas filiales aumentaron en un 12%.
Países desarrollados
Según detalla el organismo internacional, los flujos de entrada de la inversión extranjera directa en los países desarrollados aumentaron en un 45% hasta alcanzar 605.055 millones de euros (857.500 millones de dólares). La inversión en los países en desarrollo y las economías en transición alcanzaron sus niveles históricos más altos: 267.580 millones de euros (379.100 millones de dólares), lo que supuso un incremento del 21% respecto a la actividad económica de un año antes.
Estados Unidos recobró su posición como principal país receptor de inversión extranjera, seguido por Gran Bretaña, el Estado francés, el Estado belga y China, que frenó «un poco la acumulación de inversión externa durante el año pasado».
Un dato destacado en el informe muestra que en 2007 se produjeron 172 «megatransacciones», una actividad que no se conocía desde 2000. Según ese organismo de la ONU, esas operaciones empresariales están valoradas en más de 1.000 millones de euros, lo que representa ya dos terceras partes del valor total de las fusiones y adquisiciones transfronterizas.
Se prevé que en 2007 y en años siguientes se mantendrá la tendencia al alza de la inversión extranjera, «si bien a un ritmo algo más lento que en 2006». Esta previsión, según UNCTAD, está confirmada por el aumento de fusiones y adquisiciones transfronterizas mundiales, que ya suman 410.195 millones de euros en el primer semestre.
Fondos privados
Otra tendencia notable en la actividad mundial de fusiones y adquisiciones fue la creciente importancia de los fondos privados de inversión en acciones y otros fondos colectivos de inversión. En 2006, dichos fondos participaron en fusiones y adquisiciones transfronterizas por un valor de 158.000 millones de dólares, lo que representa un aumento del 18% respecto de 2005. «El deseo de obtener mayores beneficios y la gran liquidez existente en los mercados financieros mundiales contribuyeron a impulsar esas adquisiciones. Cada vez en mayor medida, las sociedades privadas de inversión en acciones están adquiriendo grandes sociedades admitidas a cotizar en bolsa, lo que difiere de su estrategia anterior de invertir en activos de gran rendimiento y alto riesgo o en empresas privadas», según explica el secretario general de ese organismo internacional.
Otro dato que incorpora el informe de 2007 es que «en contraste con el auge de las fusiones de los años noventa, esta vez las transacciones se financiaron principalmente con efectivo y deuda y no mediante un intercambio de acciones».
Según los datos que maneja el organismo dependiente de la ONU, existen 78.000 transnacionales en el mundo, que disponen de 780.000 filiales en el extranjero. Su poder es enorme, porque controlan el 84% de la inversión extranjera, que genera un actividad económica inmensa.
El informe oficial reconoce que las multinacionales controlan la producción de materias primas y de la energía que «son esenciales para el desarrollo de la actividad económica». En este sentido, la UNCTAD señala que «los elevados precios de los metales, del petróleo y del gas natural han llevado al aumento de las actividades de las empresas transnacionales en las industrias extractivas».
Además, expone que 15 de las 25 empresas productoras de minerales metálicos tienen su sede social en países desarrollados. Otras 8 eran de países en desarrollo y dos de la Federación de Rusia. «Las tres principales son BHP Billiton (Australia), Río Tinto (Gran Bretaña) y CVRD (Brasil). En esa lista figuran también tres compañías estatales : Codelco (Chile), Alrosa (Federación de Rusia) y KGHM Polska Miedz (Polonia). El trabajo muestra que tras la compra de la canadiense Inco por CVRD, se estimó que ésta era la empresa mayor en producción de mineral metálico. En el caso del petróleo y del gas, las compañías privadas continúan siendo las empresas más grandes desde el punto de vista de sus activos en el exterior.
Diez de esas empresas figuraban en la lista de las mayores transnacionales del mundo por sus activos en el exterior, aunque ya no son las mayores productoras de gas y petróleo. Según el informe, las principales son las estatales Saudi Aramco (Arabia Saudí), Gazprom (Federación de Rusia) y National Iranian Oil Company (República Islámica de Irán). En este caso, el secretario general de la organización internacional, Supachai Panitchpakdi, reconoce que «que la producción anual de Saudi Aramco fue más del doble en 2005 que la del mayor productor privado de petróleo y gas, Exxon Mobil (Estados Unidos). Sin embargo, las grandes productoras estatales no tienen propiedades en el extranjero, las compañías privadas sí. «El 70% de la producción de las tres principales compañías privadas productoras de petróleo se realizó en el extranjero», según se expone en el informe internacional .
Según los datos oficiales del Ministerio español de Industria, en los últimos quince años empresas vascas de Hego Euskal Herria han invertido en el exterior 46.221,80 millones de euros y, por el contrario, ha llegado al suelo vasco una inversión que no supera los 5.171,41 millones de euros.
Las empresas de Araba, Bizkaia, Gipuzkoa y Nafarroa desde 1993 hasta junio de este año 2007 prefirieron las inversiones en Europa, ya que acumulan el 56,7% del total, es decir en torno a los 26.200 millones de euros. En Latinoamérica invirtieron 11.602,92 millones en ese período de quince años y 851,26 millones se destinaron a los paraísos fiscales. Hacia Asia se han propiciado inversiones por valor de 610,48 millones.
Por el contrario, la mayor parte de las actuaciones empresariales del exterior Hacia Hego Euskal Herria han procedido de la UE de los Quince, con 4.241,15 millones, 417,44 millones llegaron de América del Norte y 49,11 millones entraron desde los paraísos fiscales. En conjunto, lo que se demuestra que la actividad vasca hacia el exterior es más intensa que las inversiones que llegan al suelo vasco, aunque el peso de las multinacionales en la actividad industrial es importante y supone también un claro chantaje para los trabajadores, como ocurre en Volkswagen, Michelin y Daimler.
Por otro lado, un informe de La Caixa destaca el papel de Irlanda en la atracción de inversión extranjera para destacar en el desarrollo económico, mientras que no ha ocurrido así en el Estado español, a pesar de que los salarios en Irlanda son mayores que en el Estado español.
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El PE apuesta por el compromiso empresarial mediante la Responsabilidad Social Corporativa
Política social - 21-03-2007 - 20:30 |
El PE impulsa la responsabilidad social de las empresas |
Recomendaciones
El informe parlamentario, elaborado por el eurodiputado diputado socialista británico Richard Howitt en respuesta a una comunicación de la Comisión sobre RSC de 2006, urge a las empresas "a transformar las palabras en acciones concretas". Para Howitt, la RSC sólo puede funcionar si se adopta un enfoque multi-sectorial que establezca estándares internacionales y realice un seguimiento y verificación independientes.
El texto realiza, además, una serie de recomendaciones para poner en práctica de la RSC. Así, apela al establecimiento de criterios concretos que las empresas deben cumplir y propone la obligatoriedad de presentar informes de impacto ambiental y social. En esta línea, el Parlamento Europeo (PE) no descarta la posibilidad de nombrar un defensor del pueblo europeo para RSC, que se encargaría de investigar los temas relacionados con estas prácticas a petición de las empresas o de cualquier otro grupo. En cualquier caso, la Eurocámara plantea un enfoque voluntario hacia estas prácticas.
RSC en la Unión Europea
La respuesta comunitaria a la RSC partió de la Comisión a mediados de los años 90 con el objetivo de luchar contra la exclusión social. Así, en 1993 la institución realizó una llamada de atención sobre la materia al mundo empresarial en su libro Blanco (documento que propone acciones concretas en política comunitaria) sobre el crecimiento y el empleo.
En 1999, el Parlamento aprobó una resolución sobre la materia por la que reclamaba el establecimiento de un código de buenas prácticas vinculante que regule la actividad de las empresas europeas en términos ambientales y de respeto a los derechos laborales y humanos en todo el mundo. A esto se sumó el apoyo del Consejo a la inclusión de la RSC como parte de la llamada Estrategia de Lisboa, que pretende hacer de Europa la economía más competitiva del mundo en 2010.
En octubre de 2006, la Eurocámara organizó una audiencia sobre responsabilidad social de las empresas; poco después, la Comisión instaba a las empresas europeas a "situarse a la vanguardia de la excelencia" en materia de RSC.
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Grupos de interés en Bruselas: ¿registro voluntario u obligatorio?
Instituciones - 16-10-2007 - 14:52 |
Los "lobbies", a debate |
El luxemburgués de Los Verdes Claude Turmes se mostró de acuerdo y agregó que los eurodiputados "dependen en gran medida de la orientación de los lobbies", pero consideró que esto es "un punto débil" y manifestó que preferiría disponer de más personal propio, con el fin de ganar en independencia.
Una caja negra
Por su parte, Paul de Clerck, de ALTER EU (Alliance for Lobbying Transparency & Ethics Regulation), consideró que el sistema "funciona en Bruselas de una forma absolutamente opaca, en una caja negra; nadie sabe quién trabaja en nombre de quién, ni sobre qué materia". Además, alertó de la existencia de grupos de representación ciudadana que en realidad fueron fundados por consultoras y son financiados por empresas privadas de intereses inciertos, y de la dificultad de identificar este tipo de grupos.
A su vez, el Comisario europeo responsable de Asuntos Administrativos, Siim Kallas, propuso abrir desde principios de 2008 un registro voluntario de lobbies. El Parlamento Europeo manifestó en un informe sobre responsabilidad social corporativa de 2006 su apoyo a "las solicitudes de una divulgación obligatoria para los grupos de interés empresariales y de otro tipo".
¿Obligatorio o voluntario?
Los participantes en el seminario estuvieron de acuerdo en que el establecimiento de un registro es un paso necesario para prevenir conductas fraudulentas, pero no coincidieron en los datos que deberían hacer públicos los lobbies. Lyn Trytsman-Gray, de SEAP (Society of European Affairs Professionals), explicó que su asociación estaría de acuerdo con el establecimiento de un registro voluntario, pero Jim Murray, de la Organización de Consumidores Europeos, alertó de que "no se tardaría mucho en instaurar un sistema obligatorio" si no existen "claros incentivos para el registro".
El eurodiputado socialista británico Richard Corbett opinó, igualmente, que "un sistema voluntario no va a funcionar; la gente que queremos que se registre será la que no lo haga".
Otro asunto que fue objeto de un amplio debate fue si se deberían incluir datos financieros de los lobbies en el registro. Trytsman-Gray invitó a "pensarlo detalladamente", recordando que "la consistencia y la claridad con que se de esta información es esencial".
Washington
La comparación con el sistema estadounidense de registro de los lobbies que actúan en Washington fue una constante a lo largo del seminario. En estados Unidos estos grupos de interés están definidos y regulados por ley desde 1995; su registro es obligatorio, así como que efectúen un desglose de sus gastos e ingresos. No obstante, algunos oradores, como el eurodiputado Richard Corbett, subrayaron las "enormes diferencias entre la Unión Europea y Estados Unidos", como "la dependencia de contribuciones financieras para las campañas" electorales.
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El (nuevo) papel de los medios
La conformación del poder en la era de la información
Los medios de comunicación (desde robustos diarios, revistas, radios a canales de televisión) han reemplazado a los partidos políticos tradicionales en América Latina como espacios constitutivos del poder y la opinión pública. Por suerte existe también Internet, y la posibilidad que ésta otorga para debatir.
ADEMÁS: La responsabilidad social de los medios en la era del vacío, por Juan Pedro García
Mario Toer es experto en Brasil y catedrático de Sociología y de Política Latinoamericana de la Universidad de Buenos Aires. Acaba de publicar "De Moctezuma a Chávez. Repensando la Historia de América Latina" (Ediciones Cooperativas).
"La política de la modernidad (la que alumbró los más grandes momentos de la política desde la Revolución Francesa) se hacía con los pueblos. La de la posmodernidad se hace con los medios, que los tiene y los tendrá el poder". José Pablo Feinmann (columnista del diario Página/12)
UNO DE LOS FENÓMENOS MÁS NOTORIOS pero insuficientemente debatido de los últimos tiempos, particularmente en América Latina, consiste en el paulatino pero decidido relevo de los partidos políticos, en ocaso, por los robustos diarios, revistas, radios y canales de televisión.
Que los medios eran una instancia decisiva en el armado de la agenda del escenario político no es nuevo. Siempre han sido un vehículo determinante para amplificar y difundir los pareceres de los partidos y dirigentes más encumbrados, particularmente de aquéllos que disponían de más recursos y generalmente se encontraban cercanos al poder. En nuestro continente fueron solícitos en respaldar gobiernos legítimos y de los otros. Otras veces, fueron tenaces opositores, como ocurrió en tiempos de Getulio Vargas, Joao Goulart y sobre todo de Salvador Allende, entre otros.
Pero aún los partidos gozaban de cierta salud. Con la debacle que sufren en países como Venezuela, Bolivia y Ecuador, el reemplazo de las voces de los otrora dirigentes casi se da en toda la línea. Con el agregado que, esta vez, se encuentran volcados de lleno a la oposición. Empezó en Venezuela, donde, como lo sostiene irónicamente su presidente, constantemente se escucha por casi todos los canales y radios y se lee en casi todos los periódicos que no hay libertad de prensa
El caso ecuatoriano es también bastante elocuente hoy día, donde a partir del desplome de los viejos partidos tras el ascenso de Correa, los medios se han convertido en los incansables censores de los planes del presidente. Los casos brasileño y argentino resultan bastante paradigmáticos, además de llevar a cabo su tarea opositora no sólo con perseverancia sino también con reconocida sofisticación.
EL PARADIGMA DE BRASIL
En Brasil los viejos políticos no han desaparecido, conservan buena parte de su antigua capacidad de permanecer enraizados en torno a los recursos fundamentales de sus respectivos distritos (se los llama fisiológicos en la jerga irónica de los comentaristas especializados). Sí han perdido, en buena medida, la enjundia de sus disertaciones de otrora. No hace mucho fue una cadena de televisión la que impuso a un presidente de la república (aunque los ratings obtenidos no alcanzaron para conservarlo en el cargo).
Hoy, sin lugar a dudas, es la rigurosa perseverancia de los canales de televisión, diarios y revistas la que pretende mantener en vilo al gobierno de Lula Da Silva. Con este propósito hacen valer sus fluidos vínculos con diversos pliegues del poder para detectar andanzas poco santas, y no muy novedosas, de personas o personajes vinculados en alguna medida con el gobierno o la administración pública en general. Fue así como desfilaron en forma pletórica los escándalos por los sobresueldos a legisladores amigos, algún sobreprecio en ambulancias en el municipio del ex ministro de Economía y, en ocasiones, globos de ensayo más inciertos e imprecisos.
No resultaron ajenos a estos afanes la presencia de una cámara oculta u otro recurso tecnológico de avanzada, diestramente desplegados por estas verdaderas empresas mediático-investigativas, en asociación, a veces, con antiguos servicios de inteligencia. Contaron, como elemento facilitador de la tarea, con la ingenuidad o la torpeza de los recién llegados a posiciones expectantes y, para colmo, como dice una dirigente petista, a diferencia de los viejos partidos, el Partido de los Trabajadores (PT) tiene techo de vidrio.
A pesar de los escozores producidos la población, como sabemos, ratificó al presidente Lula con más del 60 por ciento de los votos en segunda vuelta.
El razonamiento presumible de los votantes más alejados del poder y beneficiarios de las políticas públicas gubernamentales puede haber sido: lo que se dice que ocurre siempre existió. Ahora al menos estos recursos "paralelos" no van solamente a colmar los bolsillos de los ricos sino que puede que se utilicen para hacer posible políticas que nos favorecen. No es exactamente el rouba mais faz de un viejo caudillo paulista de medio siglo atrás. Más bien se corresponde con el robo para la corona de un ex ministro del Interior argentino. Por cierto, no se trata de justificar cualquier arbitrio, pero siempre estará en el tapete la desigual distribución de recursos para hacer política de las fuerzas que quieren poner en cuestión el status quo.
La oposición mediática brasileña, a pesar del magro resultado electoral, ha continuado con su particular celo, que se ha vuelto a desplegar en todo su esplendor con motivo del trágico accidente de aviación de la línea TAM.
En realidad no se trata de ser indulgente con los posibles responsables de la ineficacia o el dolo, menos aún cuando hay tantas vidas en juego, sino saber ponderar las responsabilidades y no esconder que ciertas falencias son crónicas y sólo la mala fe puede concentrar culpas en autoridades que a lo sumo llevan un lustro en el poder (por así llamarlo).
EL PAPEL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ARGENTINOS
En Argentina, los viejos partidos no han desaparecido. Pero ya no son lo que eran antes. Los tres partidos con mayores ancestros, radicales, justicialistas y socialistas, reparten a encumbrados dirigentes entre las tres o cuatro opciones que deberá atender la ciudadanía en octubre de este año. Y aquí también, los medios han tomado posición. Todos (o casi) contra el oficialismo.
Han sido varios, los temas elegidos que capturan los principales titulares. Por un lado, los cortes de energía en algunas grandes industrias, no así en general a los consumidores domiciliarios, en el invierno más frío que se recuerda en casi medio siglo. Después de cuatro años creciendo a tasas cercanas a las de China ¿podía habérselo previsto y haber generado en tiempo las obras necesarias? Más allá de los debates puntuales, resulta evidente que las responsabilidades se remontan a los predecesores y sus concepciones del crecimiento.
A la crisis energética se agregan las diferencias en la percepción de la subida en los precios y la incapacidad para procesar un debate sobre las técnicas para su medición en la instancia correspondiente. Ambos temas, dignos de un debate serio, fueron utilizados como dardos inexorables hacia el elenco gobernante, pero la impresión resultante venía siendo que perecían no hacer demasiada mella en el plumaje pingüino.
Ahora, paradójicamente, el empeño de un par de servidores públicos ha permitido que hasta el lanzamiento de la candidatura de Cristina Fernández de Kirchner se haya visto relegado en los espacios y titulares. Un bombero encontró un paquete con dinero en el baño de la ministra de Economía, y, poco después, un agente aduanero descubrió una maleta repleta de dólares en el equipaje de un venezolano residente en Miami, llevado por cortesía en un avión fletado por la empresa estatal petrolera argentina proveniente de Caracas. Ríos de tinta y meticulosos foros, como había ocurrido en Brasil, se han hecho cargo de la cuestión.
Sobre el paquete de la ministra y la maleta del venezolano se pueden hacer un sinfín de conjeturas. Lo desusado resulta la magnitud de la cobertura, intentando tener pendiente a la población como si no hubiera ocurrido ninguna otra cosa relevante en el último lustro.
La actitud defensiva del presidente y otros miembros del elenco gobernante, desde que llegaron a sus cargos, ha sido un tanto odiosa pero hasta cierto punto efectiva. No conceden ninguna entrevista de prensa (o casi). Evitan el trajín de las preguntas capciosas y las consiguientes sesgadas interpretaciones. También han utilizado la tribuna pública para responderle a los medios. O para atacar a la Prensa, en la jerga usual (como si se tratase de una corporación homogénea, ¿o lo será?). La contrapartida ha sido el muy usado recurso periodístico de citar fuentes que han preferido el anonimato.
¿QUÉ TIPO DE CUARTO PODER?
Estas reflexiones no apuntan a desvalorizar el celo periodístico en pos de causas nobles, le cueste a quien fuere. Sólo intento destacar la parcialidad a la hora del contextualizar el diario acontecer.
Se dice que el cuarto poder es más importante que los otros tres poderes porque construye la agenda a través de la cual se informa el soberano que con este insumo insustituible debe discernir y elegir a presidentes, legisladores, y por su intermedio, a los jueces. Pero, a los que definen la línea editorial de los medios, ¿quién los elige?
Por suerte existen anticuerpos. Recuerdo una investigación, algunos años atrás, de la socióloga Elizabeth Jelin que recogía la mirada desde los márgenes de la sociedad: Si lo dicen por la televisión, es mentira, decía un joven en una villa del cinturón bonaerense. Pero no se puede generalizar. Ni tampoco sirve de consuelo. Sabido es que no se puede aspirar a ser elegible si no se cuenta con suficiente cantidad de horas en pantalla.
Por suerte también existe Internet, y la posibilidad que otorga para debatir. Como ahora. Y aunque sea a puro blog, intentar incorporar a una próxima agenda el tema de la elegibilidad y el control de quienes ejercen el cuarto poder.
¿Estaremos a tiempo?
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Propiedad intelectual
Ley de Propiedad Intelectual.
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Tratado de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) sobre derecho de autor.
Diario Oficial de 7 de marzo de 2003.
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Incierto el efecto del cambio climático en recuperación de la capa de ozono
(Determinan impacto de dos décadas del Protocolo de Montreal)
Este es el primero de una serie de dos artículos sobre el Protocolo de
Montreal y el ozono estratosférico.
Cheryl Pellerin Redactora del Servicio Noticioso desde Washington, ha señalado:
Washington -- Durante 20 años -- desde el 16 de septiembre de 1987,
cuando los representantes de 24 naciones firmaron el primer acuerdo -- el
denominado Protocolo de Montreal sobre Sustancias que Agotan la Capa de
Ozono, se ha limitado el uso y producción de casi 100 sustancias que
destruyen la capa de ozono estratosférico.
El acuerdo, ratificado por 191 países, ayudó a detener la producción de
químicos que agotan la capa de ozono de más de 1,8 millones de toneladas
métricas en 1987 a 83.000 toneladas métricas a finales de 2005.
Dado el amplio apoyo internacional al protocolo y el desarrollo de
sustitutos menos dañinos para sustancias controladas por parte de los
fabricantes de químicos, la capa de ozono -- la protección de la Tierra en
la estratosfera contra la peligrosa radiación solar ultravioleta -- no se
ha hecho más delgada sobre la mayor parte del planeta desde 1998 y se
considera que entre los años 2050 y 2075.volverá a los niveles anteriores a
la década de 1980.
La recuperación programada, especialmente de la zona antártica, que sufre
un grave y recurrente agotamiento de la capa de ozono durante la primavera,
llamado el agujero en la capa de ozono, depende del constante cumplimiento
de las disposiciones del protocolo y, los científicos lo están
descubriendo, de los efectos fundamentales del cambio climático.
"Cuando se hicieron estas predicciones, el asunto del clima no tenía mucha
relevancia", dijo Guy Brasseur, director asociado del Centro Nacional de
Investigación Atmosférica de Estados Unidos (NCAR) en el Laboratorio de
Sistemas Solares y Terrestres, al Servicio Noticioso desde Washington.
"Sabemos ahora que a medida que el clima cambia, ocurre un cambio de
temperatura en la estratosfera que enfría, mientras la superficie se
calienta", añadió. "La cantidad de agua en la estratosfera puede cambiar,
de manera que el vínculo entre el problema en la capa de ozono y el
problema climático se vuelve más importante y puede acelerar o retrasar la
recuperación de la capa de ozono".
ADENTRÁNDOSE EN LA ESTRATOSFERA
El ozono (O3), descubierto en experimentos de laboratorio a mediados del
siglo XIX, es un gas que está presente de forma natural en la atmósfera.
Casi diez por ciento de ozono se encuentra en la troposfera, entre diez y
16 kilómetros de altitud sobre la superficie terrestre. El resto está en la
estratosfera, desde la parte superior de la troposfera hasta una altitud de
50 kilómetros.
El ozono ayuda o daña la vida en la Tierra, dependiendo de su ubicación en
la atmósfera. Cerca de la superficie, en la troposfera, niveles altos de
ozono causados por contaminantes originados de la actividad humana pueden
calentar la superficie terrestre, limitar la cosecha de cultivos y el
crecimiento forestal y reducir la capacidad pulmonar en los humanos,
causando dolores en el pecho, irritación en la garganta y tos.
Sobre la troposfera, el ozono estratosférico absorbe parte de la radiación
solar ultravioleta (UV-B) que es biológicamente peligrosa; protege a las
personas de un nivel más alto de riesgo de cáncer en la piel, de cataratas
y de deficiencias en el sistema inmunológico; y protege la fauna y la flora
de un rango de deterioros.
El ozono se forma a través de la atmósfera por medio de una serie de
procesos químicos que involucran la luz solar.
En la estratosfera, la luz solar divide una molécula de oxígeno (O2), lo
que produce dos átomos de oxígeno (O). Cada átomo de oxígeno se combina con
una molécula de oxígeno para producir ozono (O + O2 = O3). Las reacciones
ocurren en cualquier lugar donde la luz solar esté presente en la
estratosfera, y la producción de ozono se equilibra con su destrucción por
gases en la estratosfera causados por la actividad natural y humana.
Los gases que más dañan al ozono estratosférico contienen los químicos
cloro y bromo, llamados halógenos, así como varias fuentes de gases que
transportan a ambos hacia la estratosfera. Algunas de las fuentes de gases
de cloro más destructivas son los cloro fluoruros de carbono (CFC),
causados por la actividad humana.
AGOTAMIENTO DEL OZONO
Los CFC se desarrollaron en la década de 1930 y se usaron en aplicaciones
industriales, comerciales y domésticas porque no son tóxicos, no son
inflamables y no reaccionan con otros compuestos químicos, por lo menos no
en la superficie terrestre.
Los CFC se usan en sistemas de enfriamiento para unidades de refrigeración
comercial y doméstica, aerosoles para propulsión, solventes para limpieza
de electrónicos, agentes antiespumantes y otros productos.
"Cuando se inventaron por primera vez, eran grandes compuestos", afirmó
Anne Douglas, científica del proyecto para la nave espacial Aura de la
NASA, al Servicio Noticioso. Los instrumentos de Aura vigilan la
composición química de la atmósfera y recolectan información que ayude a
los investigadores a entender mejor la química del ozono por medio de
modelos computacionales".
Antes de los CFC, agregó, "los refrigeradores eléctricos eran peligrosos
debido a los gases que había en ellos - inclusive el amoniaco - y no eran
seguros. Lo que hace a estos componentes peligrosos para el ozono, es que
no se dividen a menos que estén a 30 kilómetros de altitud, y es
exactamente lo mismo que los hace seguros para la gente".
MIDIENDO EL ÉXITO
En un estudio patrocinado en 2006 por la Organización Meteorológica Mundial
(WMO) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP),
310 científicos internacionales entregaron la Evaluación Científica de
Agotamiento de la Capa de Ozono: 2006.
"Como resultado del Protocolo de Montreal", dice el reporte, "la abundancia
total de gases que agotan la capa de ozono en la atmósfera empezó a
disminuir en años recientes. Si las naciones del mundo continúan siguiendo
las disposiciones del Protocolo de Montreal, la disminución continuará
durante el siglo XXI".
De manera que el protocolo funciona de acuerdo con su propósito en términos
de abundancia atmosférica de sustancias que agotan la capa de ozono, aunque
todavía quedan preguntas por responder.
"En este momento estamos en la fase de responsabilidad del protocolo",
expresó A.R. Ravishankara, director del Laboratorio de Investigación del
Sistema Terrestre en Colorado de la División de Ciencias Químicas de la
Administración Nacional de Asuntos Oceanográficos y Atmosféricos (NOAA), al
Servicio Noticioso. "En otras palabras, ¿funcionó como se tenía previsto y
existe algo que no sabemos, existe algo que necesitamos saber, y existen
otras perspectivas en las que debemos pensar?".
Ravishankara, un copresidente del Grupo de Evaluación Científica de la
WMO-UNEP, agregó que "los ciudadanos del mundo vinieron juntos a través de
sus representantes y elaboraron el protocolo. Ahora, creo que es
perfectamente apropiado que pregunten: ¿funcionó de acuerdo a su
propósito?".
Para más información sobre el Protocolo de Montreal (
http://ozone.unep.org/spanish/ ), consultar el sitio de Internet de UNEP.
El texto completo ( http://www.esrl.noaa.gov/csd/assessments/2006/ ), en
inglés, de la Evaluación Científica del Agotamiento de la Capa de Ozono:
2006, está disponible en el sitio de Internet de NOAA.
Rodrigo González Fernández
DIPLOMADO EN RSE DE LA ONU
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